Свежеиспечённый глава Красноярского края Михаил Котюков за не полный месяц успел наплодить новых сущностей - создать эдакую многоглавую чиновничью гидру. Финансист Котюков решил сразу на старте тряхнуть бюджетом?
Сменщик Усса - Михаил Котюков укореняется в Красноярском крае, обрастает собственной командой и активно плодит сущности: на днях назначил "смотрящих" за районами региона. "Птенчики Котюкова" из числа членов правительства должны будут не только контролировать вопросы социально-экономического развития, но и ездить на места для встреч с населением.
Видимо, новый глава сделал собственные выводы после правления Усса, который успел заработать в народе весьма удручающую репутацию, и теперь будут контролировать народную молву (вот только услышат ли или просто "зацензурят" жалобы?). Попробуем разобраться, что, помимо амбиций, принёс в своём багаже бывший министр науки и образования России, известный тратами бюджетных средств на странноватые цели.
Назначенный врио губернатора Красноярского края 20 апреля 2023 года бывший заместитель Силуанова Михаил Котюков за не полный месяц успел наплодить новых сущностей. И это однозначно потребует дополнительных бюджетных трат, хотя бы на те же командировки в районы. Так, в частности, был создан новый совещательный орган Совет по развитию Севера и Арктики, и это при том, что в правительстве уже есть целое агентство по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края. Перед этим Котюков назначил районам 22 кураторов из числа членов правительства, которые должны будут координировать вопросы социально-экономического развития закрепленных территорий, выезжать на места, а также проводить встречи с населением.
А чем вас, г-н Котюков, главы районов-то не устраивают или депутаты? Следить за развитием территории — это их прямая святая обязанность, как и работа с населением. А так получается расходы на командировки кураторов, новый орган, который также, вероятнее всего, каких-то дополнительных затрат потребует. Странное начало пути - с новых смет и затрат. Хотя в случае с Котюковым и не удивительное.
Например, в 2019 году стало известно, что более 222 млн рублей бюджетных средств планируется потратить на автомобили для чиновников министерства образования и науки России, которое возглавлял тогда как раз Котюков. И среди выбранных железных коней присутствовали люксовые автомобили с кожаными салонами и тонированными стеклами. Любит, знаете ли, г-н Котюков VIP-сервис. Не зря же и в его гараже, судя по декларациям о доходах прошлых лет, стоят такие автомобили как БМВ х3 и БМВ х5. Мотоцикл и тот от БМВ. Такие же предпочтения у супруги — БМВ да Тойота РАВ 4. Судя по тому, что у Котюкова в личном активе три квартиры площадью от 50,8 до 123,6 кв.м, а также жилой дом на 358 кв.м, роскошь для него не пустой звук. Издание "Красноярск.Онлайн" сообщало, что, по его данным, как минимум одна квартира, общей площадью 123,8 кв.м расположена в Красноярске в большом 17-этажном ЖК "Гремячий лог".
Годовой доход в 2021 году у нынешнего главы Красноярского края, занимавшего пост замглавы Минфина РФ, составлял 15,6 млн рублей, то есть порядка 1,3 млн рублей в месяц. Значит, не привык себе в тратах отказывать. Вот только одно дело свой кошелёк, другое — бюджетный.
Фото: https://minfin.gov.ru/
Примечательно: резкий рост доходов Котюкова, когда тот возглавлял департамент в Минфине РФ в 2012 году, привлекал уже внимание общественности. Так, представители партии "Яблоко" тогда потребовали проверить источники заработка сотрудников Минфина, у которых резко выросли доходы. У Котюкова в 2011 году доходы составили более 26,9 млн рублей против 5,9 млн рублей годом ранее. Тут хочешь - не хочешь, а задашься тем же вопросом, что и в "Яблоке".
Как мы видим, новый красноярский рулевой привык жить на широкую ногу. Судя опять же по новым сущностям, что за свой, что за бюджетный счёт.
И швец, и жнец, и на дуде игрец
О Котюкове в бытность оного на разных высоких постах The Moscow Post писал неоднократно. Вот, к примеру, в 2019 году он, будучи главой Министерства науки и высшего образования, нарвался на жёсткую критику президента России в связи с распределением квот в магистратуру на специальность учителя русского языка. Выяснилось, что ведомством Котюкова на бюджетников выделяют всего шесть мест, хотя по требованию их должно быть 12. Такие недоработки, впрочем, не удивительны, ведь из 18-летнего трудового стажа Котюкова на тот момент он лишь несколько лет имел хоть какое-то отношение к науке, а до этого и по образованию, и по опыту работал исключительно с финансами. Даже в ФГОУ ВПО "Сибирский федеральный университет" он был проректором именно по экономике и финансам.
До Минобрнауки Котюков лет пять просидел в кресле руководителя Федерального агентства научных организаций (ФАНО), в котором также успел отличиться. Так в 2015 году за критику коррупции Котюков уволил ученого, главу подведомственного ФАНО института имени Вернадского Эрика Галимова, что вызвало скандал. Позднее возникли вопросы к 5 млрд рублей, выделенных на строительство или восстановление здания-погорельца - Института научной информации по общественным наукам РАН, подведомственного Котюкову. Еще спустя год, в 2016-м, Счетная палата РФ, проверив инвестиционные контракты подведомственных ФАНО научных организаций, заключенных с 2014 года, пришла к неутешительному выводу - из 48 проверенных контрактов по факту исполнены только восемь. Тогда возник вопрос, а не пора ли компетентным органам проявить интерес к главе ФАНО, коим тогда был Котюков. Тем более ещё в 2013 году те же аудиторы выявили, что Российские академии наук неэффективно управляли федеральной собственностью и были выявлены факты нарушения сроков ввода в эксплуатацию капитальных объектов, оплаты услуг ЖКХ и налогов по неиспользуемым объектам, уплаты земельного налога за участок, находящийся в пользовании сторонней организации. Сумма составила свыше 800 млн рублей.
Пример нарушений. Фото: https://ach.gov.ru
А в 2019 году и вовсе на ближайших соратников министра науки и высшего образования России завели уголовное дело о крупном хищении. Речь шла о 364,7 миллионах рублей по так называемой "системе оценки работы ученых", которую в течение трёх лет развивали в ведомстве, но никакого положительного результата так и не получили.
Памятно также и дело экс-замглавы Минобрнауки Марины Лукашевич, которую осудили на шесть с половиной лет колонии за мошенничество более чем на 50 млн рублей бюджетных средств. Лукашевич занимала должность статс-секретаря — заместителя министра науки и высшего образования с июля 2018 года, и в то же время министром был как раз Котюков. Об этом деле The Moscow Post ранее рассказывало подробно. Не будем повторяться.
Поговаривали, что на высокий пост в "научно-образовательное" ведомство Котюков попал благодаря теперь уже бывшему вице-премьеру РФ Ольге Голодец, которая курировала реформу РАН.
В кресло со второй попытки
Несмотря на вот такой примечательный шлейф, Котюков занял высокое кресло. При этом на эту должность, по слухам, он рвался ещё до Усса и, как поговаривают злые языки, даже успел прилететь в Красноярск, но его чаяния обломали - кресло отдали Уссу.
Претендовать на регион бывший министр вполне бы мог. Ведь именно в родном Красноярске он и начинал свою карьеру чиновника, занимая сначала пост экономиста, потом начальника контрольно–ревизионного отдела Главного финансового управления администрации Красноярского края. Работал Котюков и в Главном управлении экономики и планирования администрации города Красноярска, в департаменте финансов администрации Красноярского края, а в 2007-2010 годы занимал пост замгубернатора Красноярского края, главы департамента финансов, министра финансов края. То есть при Александре Хлопонине "рулил" финансами и бюджетам.
И что интересно, в этот период не обошлось без скандальных историй, которые наложились на биографию Котюкова. Например, при строительстве молочных заводов, которое курировало госпредприятие "Сосны", что и получило почти 190 млн рублей бюджетного финансирования. Объекты должны были построить до конца 2010 года, но запустили лишь два из них и то с нарушением сроков. Более того, на 2013 год сообщалось, что часть средств, выделенных на запуск, до сих пор крутятся в Израиле у фирмы Arbel, с которой был заключен договор поставки оборудования. УФАС по региону выявило ряд нарушений, в частности выделение средств прошло без каких-либо конкурсных процедур. Как сообщало тогда издание "Дела", к схеме могли быть причастны три чиновника, в числе которых назывался и Котюков.
Ещё одна красноярская история, в которой фигурировала фамилия Котюкова, касалась "КрасАвиа" и выделения многомиллионной субсидии при отсутствии на это прав. События относились к 2008 году и речь шла о 22 млн рублей. По делу фигурантом стал Николай Фотьянов. Причём на суде Фотьянов, отрицая свою вину, заявлял, что сведения об отсутствии у северных аэропортов сертификатов и лицензий были у всех ответственных руководителей региона, включая теперь уже бывшего губернатора Александра Хлопонина и, скорее всего, Котюкова. Тот как раз в 2007-2010 годы руководил Минфином края. Вот только все чиновники вышли из той истории чистеньким. Хотя, как говорится, осадочек остался.
Фото: http://www.krskstate.ru
Был у Котюкова в Красноярске и некоторый актив, правда, некоммерческий, но всё же. С мая 2014 года по январь 2022 года он числился соучредителем региональной общественной организации "Красноярская краевая федерация баскетбола". Среди соучредителей также были Михаил Лосюков и Артем Федоров. Оба занимались бизнесом в Красноярске. Так, например, у Лосюкова было ООО КК "Дело-М" (розничная торговля нательным бельем), а также статус учредителя в потребительско-гаражном кооперативе "Литер 9". В числе учредителей последнего отметился также главврач КГБУЗ "Бородинская городская больница" Минздрава Красноярского края Михаил Рогов, директор компании "Сибзнак" Эдуард Кедринский, которая принадлежит некоему Алексею Кедринскому - полному тёзке вице-президента Ассоциации деятелей игорного бизнеса. Алексей Кедринский по заказу министра спорта Вячеслава Фетисова создал всероссийскую лотерею "Честная Игра".
Фото: Rusprofile.ru
В биографии Котюкова также есть такая строчка: 2001–2002 год - начальник финансового отдела ОАО "Красноярскагропромдорстрой". В ЕГРЮЛ есть единственная компания с таким названием, но она на сегодня ликвидирована.
Фото: https://egrul.nalog.ru/index.html
Между тем интерес представляет последний директор актива - Юрий Васильев. В период, когда губернаторствовал Виктор Толоконский, а потом Александр Усс, Васильев занимал должность директора государственного казённого учреждения "Дирекция по комплексному развитию Нижнего Приангарья". С 2020 года по настоящее время он числится председателем совета директоров ОАО "Красиндорпроект" - бывшего госпредприятия. Этот же пост он занимал в 2005-2016 годы. А с 2021 года Васильев является председателем Союз промышленников и предпринимателей Красноярского края, весьма мощной организации, к созданию которой приложил руку "Русал". А говоришь, "Русал", имеешь ввиду миллиардера Олега Дерипаску.
Фото: Rusprofile.ru
Несмотря на весь скандальноватый флёр, у Котюкова, как мы можем видеть, интересные связи и крепкое лобби.
Зачистку старой, ещё Уссовской команды, Котюков уже начал, амбиции свои публично раскрыл (взять все уголки региона под контроль, чего бы это не стоило) и даже с населением в рамках первой онлайн-встречи успел пообщаться. Но, судя по комментариям, у населения мнения разделились. Одни считают, что новому главе нужно дать шанс и время, а другие не верят обещаниям и считают, что тот только воду лить горазд. Как говорится, поживём - увидим...
